超大特大城市“瘦身”才能更健康
發(fā)布時(shí)間：
2022-12-20
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當(dāng)前，城市化過(guò)程中暴露出的一個(gè)主要問(wèn)題，就是“城市病”或者說(shuō)“大城市病”，具體表現(xiàn)在超越了資源承載力、人口密度過(guò)高、交通擁堵、房?jī)r(jià)過(guò)高等。
當(dāng)前，城市化過(guò)程中暴露出的一個(gè)主要問(wèn)題，就是“城市病”或者說(shuō)“大城市病”，具體表現(xiàn)在超越了資源承載力、人口密度過(guò)高、交通擁堵、房?jī)r(jià)過(guò)高等。
“《綱要》強(qiáng)調(diào)特大超大城市瘦身，主要是針對(duì)行政區(qū)劃意義超大特大城市的城主城區(qū)范圍，這個(gè)區(qū)域居住人口密度過(guò)高，并且長(zhǎng)期沒(méi)有有效疏解，既影響了的宜居性，也制了城市整體的發(fā)展綜合能力的釋放。”上海交通大學(xué)中國(guó)城市治理研究院教授陳杰對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示。
黨的二十大報(bào)告提出，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。
《綱要》也指出，要完善城市群一體化發(fā)展體制機(jī)制。
在陳杰看來(lái)，這意味著未來(lái)超大特大城市需要加快在城市群、都市圈視域范圍中加強(qiáng)空間優(yōu)化布局，加快郊區(qū)新城的建設(shè)，將過(guò)度擁擠的居住人口外遷轉(zhuǎn)移到郊區(qū)新城，以人口的居住消費(fèi)升級(jí)為龍頭來(lái)引導(dǎo)有序釋放消費(fèi)潛力。
眾所周知，城市尤其是超大特大城市是區(qū)域人口、產(chǎn)業(yè)和要素資源的聚集地，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”，具有很強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。
“推進(jìn)超大特大城市瘦身健體，關(guān)鍵在于質(zhì)量的提升。要有序疏解制造業(yè)、過(guò)度集中的公共服務(wù)資源，從而達(dá)到特大城市帶動(dòng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)新生中小城市發(fā)展的良性發(fā)展格局。”劉培林強(qiáng)調(diào)。
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